改写后的文章： 一、参公究竟是何意 参公管理和公务员在许多方面有着相似之处，特别是在随着法律法规的完善和“凡进必考”政策的实行之后。但具体到各省市，仍会有一些不同的政策。 “参公管理”是指参照公务员法，在（事业单位）内，除了工勤人员以外的其他行政管理人员，都是参照公务员管理机构（单位）的工作人员。换句话说，参公管理是一种在机关事业单位中的人员管理方式，其管理办法与机关不同，而采用公务员的管理方法。 参照公务员法，机关单位主要由两大类组成。一类是依据公务员法组建的团组织，如团委、科协、妇联等；另一类则是按照公务员法管理的单位，这些单位多为直属的二级单位，虽然参照公务员管理，但工作人员一般使用的是全额拨款事业编制，其工资福利与公务员并无差异。 由于《*人民共和国公务员法》的出台和机关编制的压缩，行政编制实行了严格的控制。一些机关的行政编制有限，因此出现了参公管理这一说法。严格来说，参公管理并不是一种独立的编制形式，而是事业单位的一种人员管理方式。当前，机关事业单位的行政审批机关一般为省级机关。 二、参公与公务员的差异 参公人员虽然参照公务员法管理，但他们与公务员还是有所区别。公务员是机关的工作人员，他们的工资和薪金由*财政拨款，职责是管理*事务。而参公人员则主要存在于一些事业单位中，这些单位在某些情况下需要行使行政职能，但又没有资格成为行政单位。参公人员既不是公务员，也不是事业编人员，但在录用、考核、晋升、待遇、福利待遇等方面，都与本区域的公务员基本一致。 《*人民共和国公务员法》*百零六条明确规定，法律、法规授权的具有行政职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准可参照本法进行管理。这就是参公的来源。 三、参公人员的产生及特点 参公人员的产生主要是因为一些事业单位需要行使行政职能，但又无法成为行政单位，于是就有了参公管理的事业单位这个名称。所招收的人员也就变成了所谓的参公人员。他们在单位中承担着相应的行政职责，但与公务员相比还是有所区别。他们的编制是事业编，而公务员则是行政编。 尽管参公人员在录用、考核、晋升等方面都参照公务员法进行管理，但他们并不是真正的公务员。他们的产生需要经过严格的审核和批准程序。参公人员的福利待遇、考试资格等与公务员基本相同。 参公是一种介于行政编制和事业编制之间的特殊事业编制身份。它与公务员的主要区别在于编制类型不同，但除了编制类型之外的其他方面都与公务员相似。
请注意，改写后的文章尽量保持了原文的信息，同时对语言进行了优化和调整，使其更加流畅和易于理解。2、事业单位，一般指的是承担和履行公共服务职能的单位，其典型代表为医院、学校等，都使用事业编制，其人员称为事业人员。某些单位将承担公共管理职能和履行行政执法职能的事业单位（如卫生执法大队、医疗保险管理中心等等）批准其参照公务员管理，其人员就是通常所说的参公管理人员。
参公事业人员其本质还是事业人员，其事业编制类型仍然是事业编制，只不过是参照公务员管理。公务员必须要实行公务员登记，参公人员也要进行参公登记；公务员实行年度考核，参公人员也参照公务员实行年度考核；公务员实行阳光工资，参公人员也如此。并且参照公务员相应定为科员、副主任科员等公务员才能有的职位，在工资待遇上跟同级别的公务员一致。
参照公务员管理后和工勤人员相比待遇上会有很大的不同，这个差距在不同的单位也不一样，看你们那里怎么操作的。编制上也有不同，主要体现在进入上不同，参公人员进入要市级以上人事主管*批，而工勤人员县级*就可以审批，单位可以自行决定聘用，在晋升上不同，参公人员一般走的是干部晋升路线，而工勤人员一般走工人晋升路线。
三是出口不同。参公人员管理是按照公务员进行的，而工勤人员一般是聘用的。经费来源不同，参公人员的人头费什么的是由财政保障的，工勤人员的是没有人头费的，人员待遇由使用单位自行解决。
只要一个电话
我们免费为您回电
