1. 机构性质与人员编制的区别
在我国的机构中，交通运输局作为行政机关，其工作人员使用的是行政编制，也就是公务员。而公路局在过去的党政机构改革中，多数为参照公务员管理的事业单位。改革后，大部分公路局不再具备行政职责，转变为公益类事业单位，并更名为“公路事业发展中心”。这里涉及到了行政编和事业编的区别，一个是行政机关的编制，一个是事业单位的编制。
2. 地方各级人民机构设置与编制管理规定
根据《地方各级人民机构设置和编制管理条例》，地方各级人民行政机构的设立、撤销、合并或变更规格、名称等，都需要经过严格的审核和批准流程。其中，县级以上地方各级人民行政机构的设立、撤销或合并，还需向本级人民代表大会常务委员会备案。
3. 职责划分与协调
当行政机构之间对职责划分存在异议时，应主动协商解决。如协商一致，需报本级人民机构编制管理机关备案；如协商不一致，则需提请管理机关提出协调意见，最终由本级人民决定。为确保工作的高效运行，地方设立的议事协调机构需严格控制，不另设机构。
4. 公务员与事业单位人员的差异
公务员与事业单位人员在工作性质、工资收入、保险福利以及用人方式上都有所不同。公务员主要从事*行政事务性工作，而事业单位人员则主要从事实社会公益性工作或非营利性工作。在福利待遇方面，公务员通常享有更多的待遇。
二、公务员的职业守则与行为规范
《*人民共和国公务员法》明确了公务员的基本职业操守和行为规范。公务员应遵纪守法，不得参与反对宪法、*领导和*的活动，不得组织或参加非法组织，更不得有贪污贿赂、滥用职权等行为。这些规定旨在维护公务员队伍的纯洁性和高效性。
三、公务员与事业编的详细对比
1. 身份与工作内容
公务员是*正式工作人员，承担着综合管理、行政执法和专业技术等工作。而事业编人员则主要服务于公共事业，如教育、文化、卫生等领域。
2. 稳定性与收入
公务员职位相对稳定，收入通常较为丰厚。而事业编人员的稳定性也较高，但收入可能略低于公务员。
3. 招录与职业发展
公务员招录通常通过国考、省考、选调生等方式进行。而事业编人员则通过事业单位招考或人才引进等方式招录。在职业发展方面，两者都有明确的晋升通道和培训机制。
通过以上解析，希望能够帮助您更清晰地了解行政编、事业编与公务员的区别与联系。前面我们提到了公务员有行政执法职能，事业编怎么也有了呢？这是因为很多地方行政编（公务员）不够用，需要委托下属事业单位行使行政执法职能。比如一个县的农业农村局，总共可能就十一二个行政编制。根本没有能力进行执法活动，这时候，一般会下设一个农业农村执法大队，委托其行使执法职能。行政执法队伍因为历史原因导致编制构成复杂，目前有事业编、参公、公务员三种身份，不同系统甚至不同地区都有不同。
我们平时到市民中心去办事，去公积金中心办事，去街道办事处办事，负责收材料盖章制证的人员，相当一部分是事业编编（还有很多临时工）。也有很多单位的服务中心是公务员在做，这和上面的行政执法一样，还是涉及行政编制是否充足的问题。
三、公务员和事业编的稳定性区别
公务员，是目前稳定性*的体制内身份，一般很难被砸饭碗。以2018年*机构改革为例，各系统几十个行政单位合并、拆分、隶转甚至取消，但是这些行政单位的公务员，没有任何人丢身份或者丢饭碗。
事业编，这个是最复杂的。*目前正在进行的事业单位改革最终目标是甩掉三千万事业编制人员这个大累赘。事业单位不是行政机关，本来就是因为需要干活儿设置的单位，后来异化为衙门，反而被人当作正常，这是不正常的。最近几年的改革就是让事业单位回归正常。比如2018年机构改革中明确要求事业单位不得称“局委办”，很多名为某某局的事业单位（包括参公管理的事业单位）都摘了帽子，这被称为“局改中心”。比如高速公路管理局改为了高速公路管理中心，园林管理局改为了市政园林事务中心，房管局改为不动产登记中心等等。
去编制化，各省已经悄悄搞了很多年了。大多数人没注意罢了，学校医院新进人员没编制早已经是常态化，很多事业单位招考根本不提编制这个事儿，很多人考上后以为自己有编制，其实没有编制或者编制不在个人。这个各地具体名义不同，有非实名人员控制数、报备员额制或者总量备案制等等各种表述，本质是一样的。
改革后事业单位一部分转企业（设计院，检测机构之类），一部分转参公（社保中心，执法队之类），一部分保留事业单位性质，工作人员占用编制但不拥有编制的员额备案制或者直接人事代理（比高校、医院）。
收入是大多数人最关心的问题，一般来说事业编教师收入不低于公务员平均收入，这个在*是可以基本落实的。一旦某地达不到公务员平均水平，当地教师一般就会马上有甚至其他更极端的行为。这导致很多地区教师收入是高于公务员的，以郑州市为例，当地公务员年到手9万左右，当地中*老师年到手12万左右。
医院正式在编人员收入更是秒杀公务员收入，一般最少是当地公务员的2到3倍，这个大家都知道，就不用多说了。
那是不是所有事业编人员收入都高于公务员呢？答案是否定的。比如最常见的开发区管委会，既有公务员也有事业编。这种单位的同级别事业编收入一般只有公务员的80%左右。类似的还有各种承担行政执法、社会管理与服务的事业单位，一般其正式人员收入也是略低于同级公务员的。
四、事业编和公务员有什么区别
1、事业编和公务员区别主要有以下几点：
2、事业编和公务员区别在于经费来源不一样：公务员是行政编制，财政全额拨款。事业编制分三种，财政全额拨款，差额拨款，自收自支。
3、待遇、地位不一样：这点在很多地方都有体现，在体制内的行政或事业单位中，行政编制地位*、待遇*，这里所说的待遇包括工资、福利、升迁机会。而稀缺程度也是依次递减，行政编制最少、最稀缺，事业编制多。这两种编制很占资源。所以*严格限制其数量。
4、职能职责不同：理论上，公务员是”依法行政“的；而事业单位的全称是公益性事业单位，部分事业单位也有公共服务、行政的只能，部分其实是企业行政的，鉴于此事业编制也是这些职能。
