一、国考申论型及能力考察
国考申论考试分为题型，包括归纳概括题、综合分析题、贯彻执行题、提出对策题和申发论述题。针对省级以上（含副省级）机构的职位和市（地）级及以下机构的职位，考试内容有所不同。
对于省级以上（含副省级）机构的职位，申论考试主要考察报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。其中，阅读理解能力要求全面把握资料内容，准确理解资料含义，准确提炼观点并揭示本质问题。综合分析能力则要求对资料进行全面或部分的分析、归纳，多角度思考并作出合理推断或评价。提出和解决问题能力则需要借助实践经验或生活体验，对问题进行界定、评估，提出解决方案。文字表达能力则要求使用指定的语言，准确、规范、简明地表述观点。
对于市（地）级及以下机构的职位，申论考试主要考察阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。其中，阅读理解能力要求理解资料主要内容，把握各部分关系，对观点、事实作出恰当解释。贯彻执行能力则需要明确工作目标、组织意图，根据实际情况完成任务。解决问题能力则需要运用自身知识，对具体问题进行分析判断，提出可行措施。文字表达能力则要求对事件、观点进行准确说明、陈述或阐释。
中公教育专家分析历年国考公告及相关大纲发现，国考申论大纲多年坚持分级分类命题原则，按职位要求设计试卷，坚持能力导向，以能力考查为主线设置题目。这表明国考申论考试形式相对成熟，但命题人仍会在大纲范围内尝试创新，使命题更加科学。
二、四川公务员考试申论与公共文化服务体系建设
近日，《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》强调，要按照全面建成小康社会的要求，构建体现时代趋势、适应国情和市场要求的现代公共文化服务体系，为*民族伟大复兴*梦提供精神动力和文化支撑。
该《意见》及附件还要求为群众提供有针对性的公共文化服务，重新定位文化场馆的公益属性，并提供政策和资金支持。提升文化场馆的服务品质和利用效率，引导群众走进文化场馆，营造全民学习和阅读的风气，抵制功利主义和实用主义的蔓延。
虽然我国文化馆、博物馆等公共文化设施数量不断增加，但相对于发达*，我国公共文化设施总体发展程度仍然较低。以英国伦敦市为例，其拥有众多剧院、音乐厅和博物馆，入场人次和图书馆数量均远远超过我国。贫困地区一直是我国公共文化服务体系均衡发展的难点，这些地区文化事业投入有限，设施和资源利用率亟待提高。
在一些大中城市，尽管大量投入人力、物力建设公共文化服务体系，但部分公共文化设施的利用率和市民参与度仍然较低。H市总工会A工人文化宫的高主任分享了文化宫由盛而衰的过程，反映出公共文化服务场馆利用率偏低的问题。一些传统公益性质文化场馆因缺乏吸引力而门庭冷落，造成资源浪费。
加大公共文化服务体系建设投入，提高设施和资源利用率，是当前文化事业发展的重点。还需要创新服务模式，丰富文化内涵，吸引更多市民参与，推动公共文化服务事业的发展。【参考文章：】
我有20多年没去过文化宫了。生于上个世纪60年代的白女士说，很怀念以前住在文化宫看电影、唱卡拉OK、参加培训的日子。现在可供选择的文化活动丰富多样，而文化宫的活动设施和活动内容却相对比较陈旧。毫无疑问，房屋破损、设备陈旧、功能单调似乎成了大家对文化宫现状的普遍印象。跟各种新兴商业文化场所相比，文化宫仿佛仍停留在50多年前。H市总工会B工人文化宫金主任说，观众冷清，再加上文化经营管理人才也极其缺乏。有些文化宫已有名存实亡之虞。虽然日渐没落，但谁也不知道怎么改变。资产不是我们的，我们也没这权力，那也就只好这样闲置着。金主任说，虽然文化宫地处城市最繁华的商业街区，面积也有85亩之多，但他们甚至连出租都没搞过，后来也曾想要重新建设，但却一直苦于没钱而无法实施。
H市总工会C工人文化宫，位于该市最繁华的商贸经济圈中心，这栋8层的建筑被淹没在周围的高楼和广告牌中。文化宫一层南面租给了快餐店等企业做商业经营，北面租给游戏厅，二层和三层租给酒店，六至八层为H市总工会办公室；可供文化宫实际使用的楼层只有四层和五层。即使在有限的使用空间内，文化宫也只能提供很少的文化娱乐活动。四层的台球室，吸引了一些年轻人，但由于价格不便宜，通常顾客都很少，五层的健身中心设施陈旧，日光昏暗，光顾者更是寥若晨星。
一层的电玩游戏厅有不少年轻人进出，但被问及是否知道工人文化宫的作用时，他们显得一脸茫然。现在的文化宫毫无‘文化’可言！家住文化宫附近的王刚说，以前凭着工会会员证就可以在文化宫参加各种免费文化娱乐活动，现在什么都没有了。工人文化宫的迷失，是因为其在市场经济中对自身定位的矛盾与摇摆。一方面，文化宫受到了经济体制改革，企业发展和多元文化的冲击；工人文化宫原本是总工会财政全额拨款，但是后来逐渐改成了差额拨款，再后来就成了自行收支，自负盈亏，为了生存，一些工人文化宫不得不出租场地和举办培训班。
虽然文化宫的现状令人堪忧，但是也有一些地方的文化宫正在尝试新的发展模式。例如，S市市民文化节就提供了一个全新的平台，让市民们能够更近距离地感受到文化的魅力。这个文化节不仅包括了各种文化活动，还有艺术品跳蚤市场、特殊学生艺术作品展等精彩内容，为市民们带来了一个全新的文化盛宴。一些地方的文化宫也在尝试与社会机构合作，开展更加多样化的文化活动，以满足不同人群的需求。
虽然当前文化宫面临着种种困境和挑战，但是只要我们不断探索和创新，就一定能够找到一条适合文化宫发展的道路。让我们共同努力，让文化宫焕发新的生机与活力！关于新文化设施与公共服务管理改革的新动向
在当代社会发展进程中，新区文化馆成为了公共文化服务的重要载体。它不仅为街道、社区、企业等提供了基本的文化服务，还通过多种方式，如调查问卷、座谈会等，深入了解群众的文化需求，以此作为工作目标，与基层形成了良好的互动交流服务模式。更为值得一提的是，文化馆注重将富有新区地域特色的文化传承纳入各类公益性社会文化组织的培育和建设中，使新区丰富、优秀的历史人文资源得以“活起来”。
一、当前我国公益性文化场馆的挑战
当前，我国公益性质的文化场馆面临着多重困难。资金投入不足，限制了场馆的设施升级和服务扩展。部分场馆的服务内容与群众需求存在脱节，缺乏有效的需求调研和反馈机制。场馆的专业运营团队和运营模式的缺失，也影响了服务质量和效率。
二、新区公共文化服务体系的创新实践
新区在公共文化服务体系建设方面进行了有益的探索和创新。作为公共服务的提供者，不再是直接的生产者和操作者。而是通过向社会组织购买公共服务，实现对公共服务体制的改革尝试。这种模式是“服务型”与“小”两种方向融合的必然结果。
新区成立了由财政、审计、纪委、市文化行政*组成的考核小组，对外包公司的业务进行严格考核。考核内容包括队伍建设、公共服务、管理规章、群众满意度等方面，确保服务质量。还聘请第三方机构对服务人群和服务单位进行抽样调查和暗访，以监督服务的实际效果。
三、申论题型与公务员考试中的公共文化服务
申论是公务员考试中测查从事机关工作应具备基本能力的科目。其中，针对公共文化服务的申论题型多样，包括归纳概括题、提出对策题、综合分析题等。这些题型旨在考察考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。
在申论考试中，常见的话题包括公共文化服务的回归与创新、公共服务体系建设、文化传承与保护等。考生需要结合社会生活实际，以鲜明的观点、充实的内容、深刻的论述来应对这些题目。
新区的文化馆建设与公共服务管理改革为我们提供了宝贵的经验和启示。在面对公益性文化场馆的挑战时，我们需要不断创新服务模式，深入了解群众需求，加强与基层的互动交流。应积极推动公共服务体系的改革，通过向社会组织购买服务、建立严格的考核监督机制等方式，提高公共服务的质量和效率。在申论考试中，考生应关注社会热点话题，结合实际，以深刻的见解和流畅的表达来应对各种题型。
