郑州铁路局是我国特大型的铁路运输企业,位于*铁路网的中心位置。其与北京、广州、济南、兰州、成都、上海、南昌局等相邻,管辖着*重要的铁路运输线路。全局管理的营业线路多达38条,总营业里程达到6634公里,线路总延展长度更是惊人,对于沟通内地与沿海及*各大区之间的旅客运输和物资交流起着至关重要的作用,被誉为“*铁路心脏”。
#### 2002年运营成果
在2002年,郑州铁路局以“三个代表”重要思想为指引,全面推进各项工作,取得了显著的成果。
在安全生 产方面,全局上下同心协力,固本强基,通过标本兼治的方式,使得安全生产开创了历史较好的时期。在运输组织方面,全局以市场为导向,强化营销,主要运输指标再攀新高。在经济效益方面,全局加强管理,节支创效,企业经营创造新的辉煌。
在客运体制改革方面,全局以深化改革为突破口,加大力度,稳步推进,企业改革迈出新步伐。在基本建设方面,坚持质量效益并举,精心组织,强力攻坚,基本建设捷报频传。在科教强局方面,以服务生产经营为目标,加大投入,创新发展,“科教强局”取得丰硕成果。
#### TMIS货票信息管理进展
在2002年,路局信息建设工作取得了显著进展。三级建库工作已基本完成,为货票信息的综合应用提供了坚实的基础。通过一系列措施和方法,保证了货票上传的准确性和完整性,货票微机制票率达到了99.9%以上,上传率和入库共享率均达到*。为保证货票传输质量,统计中心和分局收入*逐月对车站上传的电子货票进行对比和通报。剧毒品追踪系统也得到了建立和完善,确保了剧毒品的安全运输。
#### 宁西铁路河南段全线贯通
2002年12月28日,宁西铁路河南段全线铺架贯通。该铁路是*“十五”重点建设项目和西部大开发的启动工程之首,其跨四省的长距离线路和重要的地理位置使得该铁路的贯通对于区域交通发展具有重大意义。
郑州铁路局在网络构建、运营管理和信息化建设等方面都取得了显著的成就和进展。这不仅体现了铁路局的管理水平和运营能力,也为区域交通发展和经济社会发展做出了重要贡献。【郑州东站铁路货运口岸正式开放】2002年,河南省宣布郑州东站铁路货运口岸正式对外开放。作为内陆地区的重要货物口岸之一,其开放标志着河南拥有了真正的“出海”通道,不仅拉近了河南与沿海地区的距离,也扩大了河南的*度,为对外开放创造了有利条件。郑州东站主要办理货物中转和集装箱到发业务,经过多年的发展,已成为新欧亚大陆桥上特大型集装箱货场之一。
【质量管理体系标准推广】为了推进国际质量管理体系标准在*的发展,**质量技术监督局正式发布了GB/T19000标准,等同采用ISO9000和GB/T19001。郑州局自ISO在1994年发布*版标准后就开始宣传贯彻ISO9001标准,并在全局范围内逐步推广。经过多年的努力,各企业特别是施工企业、工业企业等有产品的企业已经取得了第三方认证,获得了证书。
【路风监察监督强化】春运、暑运和节假日期间,路局、分局到各站段、客运分公司都采取有效措施,加强对站车的明查暗访,强化现场监控,有效遏制了路风问题的反弹。各检查组采取车上查与终到站堵相结合的方法,对私带无票旅客、以票谋私等问题进行重点查处。
【客票代售点治理】为了解决客票代售点乱加价问题,路局进行了专项治理。通过明查暗访、追踪调查等方法,对代售点进行重点检查,对发现的问题进行了严肃处理,有效规范了代售点的收费行为。
【下岗职工保障及再就业工作提升】为了保障下岗职工的基本生活及促进其再就业,局方按企业内部下岗职工基本生活费标准适当提高了下岗职工基本生活费标准,并加强了路局、分局劳动力市场建设,*限度地帮助下岗职工实现再就业。全年共吸纳企业内部下岗职工累计达数万人月,并积极实施了再就业培训。
【社会保险制度改革深化】针对养老保险制度改革,路局采取了多种措施,包括逐人谈话、讲清政策、调查摸底等,以维护大局稳定。同时积极做好离退休人员养老金的调整工作,使全局离退休人员月均养老金水平得到提高。在补充养老保险制度方面,严格加强管理,确保了养老金的按时征缴和给付。
【养老金调整落实】根据*及三省调整养老金方案,我局自2001年起对退休人员进行了两次养老金水平的调整,使退休人员的养老金水平得到了显著提高。对符合条件的退休“老工人”也进行了相应的调整。
为了推动住房货币化分配,我们进行了全面而细致的准备工作。我们基于对全局职工住房情况的详尽调查,经过多次研讨、论证,并广泛收集各分局的意见,同时借鉴其他局的成功经验,对郑州局的住房货币化实施办法进行了修订。随着地方住房货币化分配方案的出台,我们紧跟政策步伐,对郑州局的方案进行了相应调整,确保与地方的政策保持一致。
我们加快了已售公有住房的产权证办理工作。至2002年底,全局共售出公有住房203560户,其中已为职工办理了96495户的房屋产权证,率达到47.4%。其中,洛阳分局的率已达到惊人的95%,郑州直属累计12862户,率高达80%。对于其他分局的工作也在稳步推进中。我们坚持“办好就发”的原则,逐步、分批、分小区开展发证工作,确保每一项工作都落到实处。
我们积极贯彻落实新修订的住房公积金条例,做好住房公积金的清理整顿工作。各分局按照既定的步骤积极开展工作,包括清理、整顿、审计、移交等环节。至2002年底,清理整顿及审计工作已基本完成。地方对铁路设置分支机构的认同,为后续的具体事项商讨打下了良好基础。全年全局共累计归集住房公积金达23.04亿元,为职工个人支取和贷款提供了有力支持。
我们积极推动铁路住房交易市场的建立。将铁路住房交易中心作为地方住房交易中心分支机构的工作已逐步展开。洛阳分局住房交易中心已正式营业,郑州地区铁路住房交易机构也得到了郑州市的认可,目前正在与相关*进行协商。铁路住房二级市场的开放,为铁路职工住房置换提供了极大便利,也为建立新的住房供应机制创造了条件。
二、教学体制改革成果
在2002年,郑州铁路分局与东明县人民成功磋商,将东明铁路职工子弟*交由当地统筹管理。新乡铁一小也成功实施了企办民助的办学模式。郑铁九小、郑铁十小、郑铁十一小的办学体制改革申请已呈送至上级有关*。郑州铁一中挂牌成为了清华*美术生源基地,标志着学校与高水平学府的合作进一步加深。
在科研方面,*“十五”计划的重点科研课题“创新写作教学研究与实验”实验学校在长北铁中挂牌,显示了学校在科研领域的实力和影响力。郑铁外国语学校被命名为*外语实验学校,彰显了学校在语言教育方面的领先地位。五所现代教育技术实验学校通过了河南省实验学校专家组的复验,进一步提升了学校的教育技术水平。
在教委干部调整方面,我们共调整了72名干部,其中包括配齐15所中*的领导班子。39名年轻干部得到了提拔任用,为学校注入了新的活力。期末教委还组织了多个小组参加各学校的职代会,对学校的中层以上干部进行民主测评,确保学校管理工作的公正性和透明度。
我们高度重视教师队伍建设,组织近百名教师和教育工作者参加河南省教育厅和郑州市教育局组织的新课程改革报告会和培训会。我们还邀请了教育部的专家进行讲学,举行了分局优秀青年教育的现场咨询会,并选送了94名教师参加硕士研究生学习,不断提升教师的专业素养和教育能力。
三、关于脱产学习的解释
脱产学习是一个汉语词汇,指的是脱离生产岗位进行全日制学习的一种学习形式。在我国成人高等教育中,脱产学习是其中的一种学习形式,属于国民教育系列的组成部分。脱产学习与普通高校的学习管理模式相同,学习期间学生不参与原单位的工作,不占用周末的工休时间。它有稳定的授课教室和管理要求,有相对固定的寒暑假期安排。
脱产学习的学生通常通过的方式入学(全日制学习形式的学生则通过普通高考的方式入学)。入学时间在2003年之前与普通高考入学时间相同。然而从2008年开始普通高等学校停止招收成人脱产班。按照教育部的规定成人高等教育要继续坚持以业余学习为主的办学形式规模要根据具体行业需求从严、合理确定。
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