参公考情解析与公务员考试比较

一、公务员身份与参公身份的转变解析

为了更好地理解公务员身份与参公身份之间的转变，我们需要明确以下几个关键问题：

1. 如何判断公务员身份的依据和条件是什么？《公务员法》明确规定，公务员具有行政编制、*财政供养，并行使管理*职能，三者缺一不可。不具有行政编制的人员均不是公务员。

2. 参公身份的事业单位工作人员其编制性质是什么？参公人员的身份在《公务员法》中有明确规定，即事业单位依据*法律法规授权行使管理*职能的，依必要参照公务员法管理。参公身份属于事业编制，而非行政编制。

3. 参公身份与公务员和普通事业单位人员的主要区别是什么？参公人员与公务员的主要区别在于前者不是行政编制，退休后按事业退休人员处理。与普通事业编制人员的主要区别在于可以参加公务员交流、有非领导职务、和公务员一样仅扣两金。参公身份是一种介于行政编制和普通事业编制之间的特殊事业编制身份。

4. 通过*公务员（机关工作人员）、省市公务员（机关工作人员）统一考试进入*机关事业单位工作的人员一定是公务员吗？不一定。这两种考试同时招收公务员和事业编制人员。国考中的事业编制包括各监管委员会、专利局、统计系统各城调大队等，而在省级招考中，各中心、站、协会等大多是事业单位。参加统一招考进入机关或事业单位工作的，不一定都是公务员。

二、参公单位人员为何被视为公务员

参公单位之所以被视为公务员单位，是因为一些机关单位人手不足，但又不想招聘过多正式公务员，因此选择招聘参照公务员管理人员。省考招录的人员通常是公务员或参公人员，两者间可自由流动。参公，即参照公务员管理法管理，是对委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员，参照公务员法进行管理的一种表述。通过中央、省两级公务员（参公）考试正常考录的工作人员，尽管严格意义上讲不是公务员，但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。

三、参公虽是事业编制，为何需参加公务员考试

尽管参公单位是参照公务员管理的单位，但其招聘新人必须参照行政机关的方式，通过公务员考试统一招考。参公单位是参照公务员管理的单位，其人员想要转为公务员必须通过考试。主要的方式包括参加各级的公务员考试，如省级的1-2次省级公务员招考或*公务员考试等。还可以通过参加各级副科岗位选拔或破格提拔的情况等方式来实现。但原则上事业编制不会自动转为公务员编制。

四、参公单位考试与公务员考试的内容及形式

参公单位考试和公务员考试的内容基本一致，题型包括行测和申论等。行测部分主要包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分。申论试卷则主要由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。两者的考试时间一般是同时进行的。如有疑问可查询相关教育企业的官方网站获取解答。